2天如何完成500万核酸检测？技术创新和能力储备是关键！

再加上绍兴有着庞大的建材需求，建材设备同样大有可为

后期，上网补贴政策、项目管理和并网技术标准将可能得到逐步完善，并网瓶颈会逐步得到破解，并进一步加快商业模式创新，推动分布式发电系统建设。虽然目前这个行业受到巨大冲击，但这只是各种不利因素集中在一段时间内造成的，从中长期来看，光伏产业有其潜在的、独到的发展价值。

太阳能资源的主要特点是分布广泛，太阳能光伏发电的优势是分布式应用。现实数据正表明，由于需求无力、价格暴跌，导致，库存高企、经营性现金流锐减，再加上银行对光伏热情的消退，光伏行业越来越多的企业正面临资金链条断裂的风险，我国太阳能光伏产业正进入深寒状态。而太阳能光伏发电可能在未来中国的能源供应中占据主要位置。近日，温家宝总理在宁调研时表示，必须从国家层面对整个光伏产业进行统筹研究和规划，通过重组整合，提高企业竞争力。首先，我国具有天然的优势我太阳能资源丰富，取之不尽，用之不竭，而光伏发电资源普遍，系统结构简单，体积小且轻，运行维护简单，清洁安全、无噪声、可靠性高、寿命长，经济性有较大优势。

事实是，我国光伏应用市场的空间远比欧盟市场大得多，每年用电新增量和存量都远大于欧盟所有国家之和，因此国内光伏市场的做大做强也是必然的，而全世界最大的光伏应用市场在中国也是可见的。同时不断提升对新能源产业的重视和期待，并对之前发展模式的总结和调整。我的发言主要是想回答两个问题。

2011年Leaf和volt分别销售近万辆和7000多辆。主要由国家电网公司、南方电网公司和普天新能源公司承建。我国节能和新能源汽车规划正式发布之后，地方政府的积极性在推动新能源汽车产业化当中扮演越来越重要和越来越积极的作用。重点是改变传统的整车和零部件企业准入管理模式，由注重规模的经济性准入管理，转向技术、安全和环保的社会性准入标准的管理，特别是鼓励创新型企业进入电动汽车领域，尤其要鼓励民营科技企业和中小科技企业的发展。

第四个建议是进一步发挥地方政府作用，推进基础设施建设和示范运行。但是和国际比较，模式相对单一，企业自主示范缺失。

组织实施国家电池突破计划，将重点放在对现有电池技术进行提升和鼓励下一带高性能电池技术的开发商，支持组建包括整车、电池、材料、隔膜等领域产学研机构在内的先进电池创新联盟和其他形势的联合体，加大资金、人才、技术和政策极具力度，重点解决电池基础性研究和制造中良品率低、一致性差的问题。还有整车租赁模式，杭州已经有100辆车用于租赁，出租率达到90%。在充电站的建设土地申报、审批程序上开辟绿色通道。协调好各个方面的利益关系。

从数量上来看，2011您地，25个城市建成充电桩6800个，充电站168座上述电站负责人指着这些文件对南方周末记者说，他们甚至担心，正在电站周围修建的一个总投资6900万元的光伏大道工程，最终也会摊派到各业主头上。高额保证金申请一个20兆瓦光伏电站，需要向当地缴纳2000万元保证金。实事上，政策制定者也希望禁止路条买卖，但操作困难。

这种背景下，如果开征土地使用税，据正泰相关人士估计，其每年的纳税将是过去的5倍。此言显然针对大量借机在青海圈地的开发商。

绿色词条固定电价收购制度Feed-InTariff=FIT是一种通过让电力公司在一定时期内高价收购可再生能源电力，以鼓励可再生能源投资的政策机制。卖方或凭借路条资源在买方成立的项目公司中拥有一定股份，等项目竣工后再择机退出，抑或是卖方先自行建设完电站，建成后再将项目公司股权转让给买方买卖双方往往通过合作的方式悄悄完成路条转让，这让灰色的路条买卖交易难以界定。

一年以前的2011年8月1日，国家发改委发布了1.15元/千瓦时的太阳能统一上网电价政策，这对遭遇行业寒冬，电池板大量积压，明星公司濒临破产的太阳能行业来说，无疑是根救命稻草。格尔木周边的景色非常荒凉，相对于极度贫瘠的土地资源，现在突然变得稀缺的阳光资源，看上去对这个沙漠中的小城更具有补偿性质。一位民营投资商说，他甚至曾被另一县政府指定一家设计单位做环评报告，设计单位开价即500万元，而做一份普通环评的费用通常为10万元左右。格尔木灼热的阳光资源原本一文不值，由于电网容量的限制，名额有限的开发权就成为跟采矿权一样宝贵的资源业内将光伏电站项目的开发权称之为路条。要拿路条就必须到青海投资光伏制造业，但现在整个行业都产能过剩，只有傻子才会去建新工厂。2011年8月1日，国家发改委发布了全国统一光伏上网电价政策，这被视为中国的FIT政策。

南方周末记者了解到，由于电站收入来自电费，在格尔木投资了4亿元的正泰太阳能格尔木光伏发电公司，2011年一共只交了不到15万元税。不仅如此，太阳能发电厂由于日常运营维护简单，往往只需要一个人一条狗建成后对当地就业也贡献有限。

老林的三位皮肤晒得黝黑的站长朋友撇着嘴笑而不语这样的情形并不陌生。最火热的西部光伏电站建设狂潮就此拉开序幕。

对远道而来的开发商而言，获得一纸路条，就相当于获得了一张通向财富之门的通行证。[page]戈壁滩上星罗棋布的光伏电站虚高的土地税电站占用的都是戈壁、盐碱地等不毛之地，土地税算下来比招标还多得多，简直不可思议。

2012年7月20日，青海省发改委宣布，今年青海省将集中再放批1GW的光伏项目审批路条这占据国家能源局2012年光伏装机3GW计划目标的三分之一，一时引来各方热议，批评者称这种盲目发展的做法令人担忧。即将开征的土地使用税就是补偿之一。在电站建成后，如果要请电网来做入网监测试验，出一次车就是200万。地方政府有其不得已的苦衷太阳能发电厂一次性投资巨大，迄今为止已为格尔木市带来了高达64亿元投资，占全市投资总额的42.54%，但与高额投资额相对应的，是光伏企业对地方财政贡献的税收却极其微薄。

通常市场行情是，一个10兆瓦电站的路条成本是60万-70万元，倒手后可以卖到200万元，平均市价0.2元/瓦。几家响当当的国有大型电力集团的光伏电站站长们正在这里小聚，拥挤的屋子烟雾缭绕。

然而，一年蜜月期过后，类似老林这样抱着掘金梦想的电站开发商感受到了层层压力。他叫我捐20万，我说一分钱都没有，他气得把我骂了出来。

国家发改委能源研究所的研究员王斯成说，电站占用的都是戈壁、盐碱地等不毛之地，算下来比招标还多得多，简直不可思议。上述人士解释说，格尔木市不仅帮光伏企业组织青海省国开行、交行、工行等银团贷款，还对企业全部执行优惠利率，大大减轻了企业的负担。

此外，公司若要申请到路条，几乎都要耗费几个月和60万-70万元前期投资先做前期规划、勘探，与地方政府对接，拿下项目土地，获得电网接入的初步许可意见，最后才能从地方发改委处拿到一纸路条。而少数经过三手四手交易的路条价格就更高。36岁的光伏电站站长老林被格尔木市政府的领导赶出了办公室。为了避免被此类企业忽悠，青海省设置了三个门槛：优先考虑大型优秀发电企业和大型民营企业;来青海发展光伏产业上游产业链的企业和做光热电站的企业。

交了杂税，遇了掮客，压了保证金，光伏热土开张不易。以到青海发展光伏产业上游产业链的企业为例，这种用制造换投资的要求多提给在青海没有业务的民营和外资企业。

一位业内人士批评说，国家发展新能源的政策到了地方就成为招商引资的筹码，这种不顾产业环境硬性要求继续上马产能的做法，只会让已进入惨淡周期的新能源产业雪上加霜。过去一年里，华能、国电、大唐、中电投等大型国企，正泰集团、汉能控股等大型民企，背景神秘的煤老板、林老板，以及国外太阳能公司和私募基金等各种背景的投资者如鲨鱼嗅到腥味般被吸引到戈壁，纷纷涌向距离青海首府西宁800公里远的格尔木戈壁这里集中了青海省一半以上的光伏电站，而青海一省就占据了全国近三分之一的装机容量。

这是2012年7月11日晚上，青海小城格尔木。为了拿到路条，尽管不少投资商都承诺会投资上游制造业，但实际动工建设者寥寥无几。